本周，好意思国总统特朗普在白宫晓谕了一项全新的侨民盘算：推出“金卡”签证开云体育(中国)官方网站，订价500万好意思元，取代现存的EB-5投资侨民神志。

特朗普许愿，“金卡”签证并非简便的入境经验。他称：“这有点像绿卡，但更高端，它为东说念主们提供了一条通往好意思国国籍的说念路。”

好意思国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）宣称，“金卡”将在两周内取代EB-5。

关联词，经受第一财经记者采访的众人示意，“金卡”并弗成被视为绿卡，也无法径直关停EB-5盘算，“金卡”何时落地、其眩惑力以及抓久性皆仍然值得推敲。

“金卡”与EB-5的区别

EB-5即好意思国作事侨民第五优先类别，自1990年由好意思国国会设立以来已有35年历史。它荧惑异邦投资者在好意思投资并创造服务契机，以交流永恒居留权。

字据好意思国国土安一齐最新发布的《侨民统计年鉴》，摈弃2022年9月30日的12个月内，约有8000东说念主赢得了EB-5签证。据报说念，当今为止，2025财年内EB-5签证已披发约4600份。

字据现行EB-5战术，苦求东说念主在辩论服务区（TEA）的最低投资额为80万好意思元，这些地区包括闲隙率卓越全好意思平均1.5倍的高闲隙区或农村地区；非辩论服务区则需投资105万好意思元。投资神志必须径直或波折创造至少10个全员责任岗亭，雇员限于好意思国公民、绿卡抓有者或其他正当责任者。同期，投资资金必须开首正当，如工资、房产出售或股票收益，并需提交详备的解说文献，如银行活水和税务纪录。

此外，EB-5对苦求东说念主的学历、言语能力或年齿莫得硬性要求，且夫妻及21岁以下光棍子女也可一同赢得绿卡。据好意思国智库卡托讨论所，EB-5签证每年有9940个限额，但由于包括夫妻和未成年子女，因此只好约三分之一的限额分拨给投资者。

卢特尼克月旦EB-5时称，这一盘算“充满了谎话、编造和诓骗，它是一种以廉价赢得绿卡的口头”。

总部在吉隆坡的全球房产科技公司居外IQI集团（Juwai IQI）集会首创东说念主兼集团首席实施官安萨里（Kashif Ansari）经受第一财经记者采访时示意，特朗普政府意在重塑好意思国侨民体系，而绿卡战术是一大焦点。2023年，64%的绿卡赢得者是通过家庭成员担保赢得身份的，而不是基于工夫或投资选出的。

比拟EB-5，“金卡”的要求简便径直，当今，除了支付500万好意思元外，特朗普政府并未提议创造服务等要求。卢特尼克示意，扫数苦求东说念主皆将经受审查，但他未明确阐扬将使用哪些尺度，仅示意“咱们将确保他们是天下级的全球公民”。

特朗普在刻画“金卡”时将其定位为“富东说念主或精英”的专属通说念，并设想企业为优秀东说念主才出资购买“金卡”，助其赢得永远居留权。他称：“这骨子上是为富东说念主或有才华的东说念主设计的，富东说念主出钱帮才华横溢的东说念主进来。”

当被问及俄罗斯寡头是否得当该盘算经验时，特朗普回话说念：“是的，可能。我意志一些俄罗斯寡头皆是很好的东说念主。”

“金卡”的含金量

特朗普和卢特尼克皆宣称，“金卡”将包括“绿卡特权”和“入籍路线”，但有法律众人对此存疑。

好意思国锐泽讼师事务所（Reid & Wise）合鼓吹说念主杨帆凯（F. Oliver Yang）对第一财经记者示意，“金卡”更像是过程总统令创造的“假释”（Parole）身份，而非好意思国国会授权的传统绿卡。

依据《好意思国侨民与国籍法》，假释是好意思国国土安一齐的一项行政裁量权，可基于国度利益临时弃取特定东说念主群。但这并非永恒身份，抓有者随时可能被后续政府驱散，且无法径直转为公民，除非国会为其提供成为绿卡公民的路线。

杨帆凯以奥巴马时候的“国际企业家假释”盘算为例称，该战术于今灵验，但自身并不径直提供苦求绿卡的渠说念。因此，杨帆凯质疑称，“金卡”的眩惑力以及抓久性还是个未知数，该机制能否在莫得国会授权的情况下成为一个永恒的、具有公民路线的神志也仍然存疑。

杨帆凯补充说，即便白宫靠行政权力推出“金卡”，也弗成通过行政权力取消国会授权的崇拜神志EB-5。他说：“EB-5区域中心盘算已由国会立法授权延至2027年9月30日，且明确规章，2026年9月30日前递交的苦求受祖父条件保护。”

安萨里也示意，“金卡”若要成为永恒性神志并提供好意思国国籍，必须经好意思国国会立法通过，就像2022年的《EB-5纠正与诚信法案》那样。但他补充说，特朗普和卢特尼克天然莫得权力径直立法，但可游说其在国会中的盟友推动。

有助于减少好意思国财政赤字？

特朗普示意，“金卡”盘算将有助于减少好意思国财政赤字。他提议，好意思国联邦政府不错出售1000万张“金卡”来减少赤字，带来50万亿好意思元收入。

卢特尼克在本周三的特朗普政府初度内阁会议上称，当今有25万东说念主在恭候EB-5签证的批准。他示意，要是这些东说念主皆快意支付500万好意思元的话，就将径直带来卓越1万亿好意思元的收入。

卡托讨论所对此进行了“辟谣”，合计这一数字有所夸大。EB-5的数目限额和接洽规章天然导致苦求积压严重，但仅约有1万名投资者在启动苦求阶段恭候，另有近1.4万名投资者因限额过低而处于恭候绿卡的阶段。

安萨里示意：“以每张500万好意思元策划，好意思国需要卖出36万张金卡才能归还1.8万亿好意思元年度预算赤字，这彰着不切践诺。不外，现实些看，若每年售出2000张，即可带来100亿好意思元，足以笼罩好意思国侨民与海关法则局（ICE）90亿好意思元的预算。”

关联词，据投资侨民商讨公司Henley & Partners的数据，全球约42.4万东说念主领有3000万好意思元以上资产，其中14.8万在好意思国，27.7万在国外。2024年，净流入好意思国的百万大亨数目为3800名。

卡托讨论所的申诉称，当好意思国EB-5盘算的投资额抬升至80万好意思元以上时，每年只好5000东说念主快意尝试赢得EB-5绿卡。

Henley & Partners的数据袒露，纵不雅全球，“黄金签证”神志曾在100个国度和地区实行，包括英国、西班牙、希腊等。安萨里称，“金卡”高达500万好意思元的要价比其他地区的投资入籍门槛要高得多，举例，马耳他（60万欧元）或加勒比海国度（20万好意思元起）的入籍盘算要简便得多，但好意思国的契机、安全性和全球影响力彰着更具上风。

香港好意思亚置业集团（Premier Capital Group）董事长梁健立（Philip Leung）告诉第一财经记者，在其公司本周举办的好意思国侨民活动上，许多客户对“金卡”抓不雅望格调，由于特朗普政府的战术不异扭捏不定，他们更关爱“金卡”能否依期落地。

梁健立合计，“金卡”关于高净值东说念主士会具有一定眩惑力，500万好意思元的门槛仅比香港投资侨民的门槛3000万港币多出约115万好意思元。“全球许多富豪大略快意买张‘金卡’放家里，动作随时可用的绿色通行证。”梁健立称，现存EB-5客户对“金卡”也暂无非常响应，因为群众服气EB-5神志的国会授权至2027年不会支吾动摇。

举报 第一财经告白结合，请点击这里此内容为第一财经原创，著述权归第一财经扫数。未经第一财经籍面授权，不得以任何口头加以使用，包括转载、摘编、复制或设立镜像。第一财经保留根究侵权者法律包袱的职权。 如需赢得授权请接洽第一财经版权部：021-22002972或021-22002335；banquan@yicai.com。 文章作家

荣华

接洽阅读 评好意思国232探询及方法｜众人热评

跟着好意思国政府更替和营业保护主张氛围更加严重，不错意象好意思国232探询对国际经贸干系的卤莽性会愈发杰出。

127 02-27 14:28 特朗普推出“金卡”神志：500万好意思元投资交流好意思国身份

特朗普晓谕推出“金卡”神志，允许异邦投资者通过至少500万好意思元的投资赢得好意思国永恒居留权。

135 02-26 14:20 特朗普政府下令改日5年每年削减8%的国防预算

好意思国特朗普政府已下令好意思国国防部和好意思国部队的高层教悔制定大领域削减盘算，在改日5年内每年削减8%的国防预算。

127 02-20 07:24 特朗普2.0期间开启，中国ESG是福非祸

特朗普政府政令的影响也仅仅短期和有一定领域戒指的，咱们要以科学、发展的眼神来看待这次危急。

331 02-16 21:54 好意思国“科技右翼”的崛起偏激与传统MAGA畅通派的分歧

连年来开云体育(中国)官方网站，好意思国硅谷科技精英日益拥抱右翼念念想，导致企业结构、成本风向等多方面出现“右转”倾向，科技右翼通过政事献金和公论影响力连忙崛起，与MAGA畅通派在侨民战术、经济优先事项等方面存在显耀不对。

195 02-14 14:25 一财最热 点击关闭